Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации является одним из важнейших аспектов надлежащего оказания услуг по управлению многоквартирными домами.
Подготовкой домов к осеннее – зимнему периоду должна осуществляться, в зависимости от способа управления, управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК или, при непосредственном управлении, – лицом, оказывающим услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
Виды работ при реализации вышеуказанных мероприятий регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Согласно указанным Правилам целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.
При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).
Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и государственные жилищные инспекции.
В рамках подготовки к осеннее — зимнему периоду 2016 – 2017 годов в период с мая месяца по настоящее время Государственной жилищной инспекцией Липецкой области проводятся внеплановые проверки, в ходе которых выдано 863 предписания. На данный момент исполнено 647 предписаний. Проверка исполнения оставшихся 216 предписаний будет завершена до 15 сентября 2016 года.
Госжилинспекцией совместно с Прокуратурой Липецкой области в период с 25.05.2016 по 31.08.2016 проводились проверки подготовки жилищного фонда к сезонной эксплуатации 2016 – 2017 годов в отношении всех управляющих организаций Липецкой области. Проведены проверки 94 управляющих организаций. При проверках особое внимание уделялось тем домам, где имелись нарушения температурного режима в жилых помещениях при прохождении отопительного периода 2015 – 2016 годов. При проведении проверок обследовано 2713 многоквартирных домов, выявлено 2039 нарушений в 1390 домах.
Основными нарушениями, выявленными в ходе проведения проверок по содержанию МКД, являются:
- неисправное (нарушение кровельного покрытия) состояние кровли;
- неисправное (частичное разрушение) состояние цоколя;
- неисправное состояние наружного водостока;
- отсутствие герметизации вводов трубопроводов;
- нарушение технического состояния отмостки;
- неисправное состояние теплоизоляции трубопроводов систем теплоснабжения и горячего водоснабжения;
- нарушение остекления мест общего пользования, отсутствие внутреннего остекления оконных проемов;
- неисправное (разрушение кирпичной кладки, штукатурного слоя дымоходов) состояние оголовков вентиляционных каналов;
- нарушение технического состояния межпанельных швов на наружных и торцевых стенах многоквартирных домов;
- нарушение (не обеспечен плотный притвор) технического состояния входных дверей.
Специалистами Госжилинспекции внесены предложения по выявленным нарушениям для выдачи представлений или возбуждения административных дел прокуратурами районов г. Липецка и Липецкой области по ст.14.1.3 (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований) и ст.9.16 (несоблюдение лицами ответственными за содержание многоквартирных домов требований энергетической эффективности, оснащенности их приборами учета) КоАП РФ.