Горячая линия: +7 (4742) 22-13-16

Об изменениях в расчётах платы за отопление в 2019 году

bezymyannyj

В 2018 году Конституционным судом Российской Федерации принято два Постановления, повлекшие за собой внесение значительных изменений в расчёт платы за отопление в многоквартирных домах.

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 № 30-П:
«Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации надлежит — руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, — внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.»
«…впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.»

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П
«Правительству Российской Федерации надлежит, исходя из требований Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений — при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, — лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. До внесения в правовое регулирование надлежащих изменений — в целях обеспечения теплоснабжения, соответствующего требованиям технических регламентов, достижения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланса прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме — собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды. Исчисление подлежащей внесению такими лицами платы за коммунальную услугу по отоплению должно производиться на основе методических рекомендаций по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые должны быть утверждены в кратчайшие сроки Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства и теплоснабжения»

Во исполнение вышеуказанных постановлений Конституционного суда Российской Федерации, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 28.12.2018 года № 1708, вступившее в силу с 1 января 2019 года.

Данным постановлением внесены значительные изменения в Правила предоставления коммунальных услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354)
На выполнение расчётов платы за отопление и применение различных формул влияют следующие основные факторы:
- способ оплаты коммунальной услуги по отоплению: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В Липецкой области отопление оплачивается в течение отопительного периода.
- наличие или отсутствие в многоквартирном доме (далее – МКД) общедомового прибора учёта тепловой энергии (далее – ОДПУ)
- наличие или отсутствие в МКД помещений, оборудованных индивидуальными приборами учёта отопления (далее – ИПУ)
- технические особенности МКД: подключение к централизованным сетям теплоснабжения, либо самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 54 Правил №354 в случае самостоятельного производства коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее — использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. То есть в зависимости от вида общедомового оборудования могут в расчётах могут быть учтены объёмы электроэнергии, газа, холодной воды, использованные при самостоятельном производстве отопления и горячей воды.

Ниже приведены примеры расчёта для МКД, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения.

Наряду с вышеизложенным, необходимо напомнить применяемые термины:
- жилое помещение в МКД – квартира
- нежилое помещение в МКД — помещение которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения (офисы, магазины, машино-места, паркинги и т.д)
- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме — при определении размера платы за отопленин общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам.

Пример 1. Расчёт размера платы за отопление в жилом или нежилом помещении в случае, если МКД не оборудован ОДПУ тепловой энергии

Пример 2. Расчёт платы за отопление в жилом или нежилом помещении, расположенном в МКД, оборудованном ОДПУ тепловой энергии и в котором отсутствуют ИПУ отопления

Пример 3. Расчёт платы за отопление в жилом или нежилом помещении, расположенном в МКД, оборудованном ОДПУ тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии

Пример 4. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии

Назад к новостям